电力行业企业文化的再发展

　　电力行业企业文化的再发展

　　电力行业自20世纪90年代引入文化建设以来，各企业曾普遍付诸以探讨和实践，为提高企业素质、步入向市场起有一定的作用。但也存在着发展上的不够平衡，渐成定式的文化多有“舶来”痕迹，自主创新程度低，以及一流的设备、二流的经验、三流的管理、末流的文化之现状，在文化成果上表现出一定的形式主义和效能低下。

　　面对竞争日趋激烈的市场经济，稍后脱胎于国家计划经济体制的电力企业，在竞争的大潮中处于明显弱势状态。当前，急需切换一种新的文化建设思路，再造切合发电实际的实用型企业文化，迅速增强市场经济应变能力，已经是电力各企业首当其冲的头等大事。

　　● 电力行业文化的现状及问题

　　我国电力行业所面对的市场是一种后发的市场形态。改革开放前的28年，电力行业长期处在计划经济条件下，主要文化特质和价值取向是政治和社会责任至上。上世纪90年代到进入新世纪，电力行业才逐步引入企业文化，步入了以市场为导向的发展道路。此时的文化特质和价值取向是：政治、责任和企业效益并举。这也决定了，电力企业文化的建设也应当以适应市场经济为出发点。

　　横向比较的结果表明，我国许多行业企业包括电力企业的文化，从理论到实践都是相对薄弱的。企业的规模、速度扩张之迅猛，与之应该同步的文化建设却比较滞后，二者处于反比的状态。这是个很严峻的现实。

　　在这样的大时代、大背景下，电力行业文化的建设与发展也难免失之偏颇，出现了一些需要调适的问题。概而综之，主要表现在以下几个方面：

　　一、对企业文化普遍存在模糊认识

　　在已经开展企业文化建设的不少电力企业，没有认真分析和研究企业文化的深刻涵义。从企业领导层来讲，对企业文化建设之于企业经营、管理与发展的重要意义认识浅薄，对战略目标缺乏协同一致的步调。部分领导人存在“别人有，我不能没有”的思想观念，匆匆打造起一个粗糙的企业文化。从企业中层（管理操作）来讲，对如何做企业文化，企业文化的内涵包括哪些内容缺乏系统的认知，对远景目标的了解程度较低。在实际工作中，只重视安全文化为代表的技术、制度等传统的常态工作，忽视文化建设，企业文化建设处于简单的自然发展状态。从员工层面来讲，不了解远景目标是什么。为数相当的员工普遍存有一种肤浅认识：企业文化就是思想工作，就是文体活动，就是标语口号，就是规章制度，就是企业标志。也有的将企业文化的工作重点放在视觉文化上，认为统一了着装，统一了企业的标识，做了形象设计和形象宣传，就是在做企业文化。

　　二、企业文化建设缺乏系统性

　　企业文化虽然已经在绝大多数的电力企业中推广、普及了多年，但也正是这些企业中的大多数，没有把企业文化建设作为企业发展战略的重要组成部分来看待，既缺乏全面完备的策划方案和详细可行的长远规划，且没有把企业文化建设纳入日常管理活动之中。企业文化无组织体系、无专职机构和专职人，只有部分电力企业设有兼职人员，但因职能不明确常常不能到位。很多电力企业各项工作都有年度计划，唯独企业文化建设工作没有，因之企业文化工作开展的随意性很强。此外，普遍缺乏一套完善和行之有效的保障制度，以及对企业文化的评估和对成果的评价机制。

　　三、企业文化忽略了员工的因素

　　首先是撇开了员工在企业文化中的主体地位。企业文化，实质上就是企业全体员工的文化。但有电力企业偏颇地认为企业文化等同于企业家文化，企业文化建设是对企业家文化的总结和提炼，员工只需被动地接受和服从。因而导致企业文化建设上的沟通不畅，协作意识欠缺。其次，不能让全体员工共享企业的物质成果和精神成果。实际工作中只重视企业精神的贯彻、推广，轻视员工的培训、员工的职业生涯设计和规划。不能充分发挥员工的主观能动性，造成员工对自己未来的职业前途和可能达到的职位程度缺乏认识，失去了前进的动力。

　　四、企业文化缺乏个性特色

　　企业文化的活力和形象来源于其自身的独创性，而电力行业文化建设往往共性大于个性。企业缺乏对自身发展历史，文化积累进行深层的剖析、总结和提炼，简单临摹一些先进的企业文化，不能充分展示自身固有的文化特质，反映不出本企业真正的价值取向、经营哲学、行为方式和管理风格，在员工中产生不了强烈的共鸣。从而无法形成凝聚力和向心力，无法使社会公众通过这些精神文化识别企业形象，产生对企业的认同与理解。

　　表现在文化建设上，简单的相互抄袭和临摹俯拾可见。在某城市某个供电公司能看到这样的企业精神：“开拓进取  求真务实  勇于拼搏  团结协力”；而在另外一个城市的某发电厂却看到这样的企业理念：“求真务实  开拓奋进  团结协作  勇于拼搏”。尽管语序有所不同，但其内容却惊人的雷同。这是电力企业文化建设上一个普遍的现象。

　　五、企业文化创新意识不强

　　“安于现状，小富即安”的思想是多数电力企业的共性特点，在已有的企业文化面前常常止步不前，不愿费力再去创新。另一种观点是，对创新缺乏全面深刻理解。譬如：都知道应转变观念，要创新，但究竟转变什么观念，怎么创新却不知道；制度、管理规定滞后，影响创新；工作上新方法、新思路狭窄。

　　六、企业文化与市场经济相脱节

　　在市场经济条件下，电力企业文化不排斥功利性、竞争性、甚至国际性。而电力行业长期以来一直处于垄断的地位，企业普遍存在“皇帝女儿不愁嫁”的思想，这种观念一直影响到电力行业走向市场初期的几年，导致对市场意识、竞争意识、成本意识和企业经济效益意识培养的忽视，文化建设不能与市场经济有机结合。这种“文化短视”行为，最终会使企业在市场竞争中缺乏灵活性和调适性，极易失去把握市场机会的能力，甚至竞争力。

　　其他方面诸如企业文化的传播、企业无形资产的利用、社区文化的创建等等问题，不一而足。

　　● 对电力企业文化的再造

　　科学发展观第一要著乃发展，核心是以人为本。可持续的发展，应以不断创新为保障。这对于电力企业文化的建设，同样具有非常重要的指导意义。

　　坚持科学发展观为指导，应重新审视电力企业文化的建设，梳理已有文化的利与弊，整合、改进文化建设存在的问题，推出切合本企业实际的实用型企业文化，最大程度地发挥全体员工的主观能动性，藉以提升电力企业竞争力，引导企业走可持续发展的道路。

　　借鉴这十几年累积的经验和教训，应着手在以下几个主要方面，对电力企业文化加以改进和创新：

　　首先是由上而下，迅速构建务实的文化结构体系。

　　企业文化得以建设和发展，是以企业的文化结构体系为基础的。其中，企业组织是主体部分。企业应当明确，组织文化是企业有别于民族文化（大文化）的亚文化，是企业为实现经营目的，由一定关系和联系方式结合起来，通过管理而形成的具有特定功能的人群协作系统。在企业文化建设中，企业组织是联系社会文化和企业文化之间的中介。因此说，现代企业组织不能缺失企业文化职能，相应的，也不能缺少企业文化负责人和专职人。组建、调整组织的一个最基本的原则是，应以能够适应市场经济为标准。中国的优秀企业“海尔文化”认为：一个企业资金、技术易得，难得的是好的企业文化、员工观念。所以他们兼并其他企业时，首先派驻的不是技术人员、财务人员，而是文化宣传员。

　　企业制度是企业全体员工共同的行为规范，作为企业生产经营实践经验的总结，它既是企业的价值观、道德规范、经营哲学的反映，也是企业管理民主化、科学化程度的体现。从企业文化的要求上来说，必须把制度建设纳入到企业文化建设的范畴。同时，企业在文化建设过程中会产生一定的文化成果，譬如发电的安全文化、质量文化、经营文化、文体文化等等，需要以制度的方式巩固下来，使之成为企业文化不可缺少的组成部分。此外，从企业文化的本原来讲，应从过度的依赖固有企业制度对员工的约束力，向培育员工的自觉行为方面转化。

　　企业经营机制作为企业文化结构的一部分，其中心任务就是要建立一种充满活力的经营态势。使企业人人都有相应的责、权、利，确定权力分配、责任分担和利益分享的制约关系，正确处理好所有者、经营者和劳动者之间的关系。其中最重要的是要考虑员工的因素，兼顾员工应该享有的物质成果和精神成果，最大程度地发挥全体员工的主观能动性。

　　企业发展战略作为企业文化的主体结构，主要界定企业的使命，解决企业为什么存在，应该怎样运作，并确定企业发展的目标。在充分利用环境中存在的各种机会和创造各种新机会的基础上，确定企业同市场的关系，规定企业从事的经营范围、成长方向和竞争对策，适时地调整企业结构和配置企业的资源。企业发展战略的制定应遵循：一是全局性；二是长远性；三是竞争性；四是纲领性；五是相对稳定性的五项原则。

　　其次，发掘并提炼符合本企业实际的文化

　　从企业文化的本原来讲，任何企业都只能形成自己独有的企业文化，没有也不可能千篇一律的企业文化。一个企业有一个企业的文化，一个企业创建的企业文化，应当有别于其他任何企业的企业文化。2006年，丛书《企业文化》特约撰稿、大唐淮北发电厂高级经济师王建设，在对近百家基层电力企业文化的研究时发现（王建设著《鲜明个性乃企业文化之魂》，刊《中国企业文化评论》2007年4期），“电力企业文化普遍缺乏个性，存在着相互抄袭、临摹的雷同现象”。之后2008年2月，《中国企业报》记者在采访清华大学人文学院教授邹广文的访谈录中，邹广文教授指出：“当前企业文化最大的问题是没有个性”。这种状况，在所有的企业文化包括电力企业文化建设上，已经不是偶然的巧合。

　　如何建设有个性的特色文化？我们的视线不妨向东扫描——日本企业何以在“二战后”短时间内走到世界前列？在保持本国优良传统的基础上，日本企业特别擅长融合其他民族的优秀文化，从而创造出日本企业文化和西方技术相结合的典范。所以，尽管我们广泛吸收了当代世界工业文明发展的成果，但是当回顾成果的时候却不难发现，我们的企业文化“形领”了世界先进企业的形表，却没有“神会”其内核。日本的电力同行，古河电力工业株式会社推出的“人与技术携手，梦与未来相连”，日本核力发电株式会社提出的“通向未来之路，核力发电”，其鲜明的企业个性和深邃的文化底蕴很值得我们深思。

　　第三，企业文化建设应注重员工的业务因素

　　企业对于员工最需要的是本企业的业务素质。建立学习型企业，不能套形式，不能理解为什么都要学。企业员工的学习培训应以企业需要为主，这是个常识问题。适应市场经济的需要，电力企业今后的培训工作，应分门别类、有针对性的对领导层、中间管理层和普通员工层制定岗位业务学习的目标、计划和考核，努力使各岗位专业对口，人尽其才，才尽其用，尽可能少的占用生产、技术、管理和工人的工作时间，做到人力资源利用的最大化，专心致志的服务于企业。

　　根据电力企业目前人员结构的实际，提升员工的业务素质，最重要的是对占据了企业中坚力量的中层管理干部和人员的启用。因为中层管理人员承载着上至企业方针目标、下至企业计划运作的功能，有着承上启下的关系。企业运作的好坏，很大程度取决于中层管理者的能力与责任。应毫不手软的从岗位的任职条件、能力、实绩和成效四个方面，对中层管理者进行严格的考核，优胜劣汰，工作应坚持常态化

　　第四，鲜明树立电力行业企业在社会的公众形象

　　电力涉及到社会的方方面面，波及到千家万户。电力企业既是能源生产、供应企业，又是服务于大社会的企业。电力企业的公众形象，对企业在市场经济中的地位有着至关重要的意义。但据调查表明，90%以上的社会公众，对电力企业的讲政治大局、承担的社会责任和目前发电的亏损状况不甚了解，甚至存有某些方面（如人员收入）的误解。

　　这就清楚地昭示我们，今后电力企业的宣传工作，应是以向全社会进行发电企业文化的传播为重心，重要的是加大力对电力企业讲政治大局和对社会责任承担的宣传力度。如上网电价与市场经济下商品趋涨的不同步，而占全国发电量一半以上的火电生产，占发电生产成本80%以上的煤炭价格却无约束的节节攀长，导致发电企业普遍的严重亏损。宣传电力企业在讲政治大局和必须承担的社会责任方面，还面临着巨大亏损的双重压力等。

　　除发挥目前已有的媒介作用，还应该充分发掘和利用新的文化载体进行企业内外交流，着力组织编纂企业文化手册、企业志、企业史、英雄谱、模范人物谱等，尤其应重视对电力志的编纂。这些载体对内可激发员工对本企业的爱企之情，起到“本土文化”的教化作用；对外可展示企业的公众形象，以期让社会对电力企业有一个理性的了解。亦可尝试做一些公益广告。从广告的本意来讲，在媒体做广告不仅仅是经济的收益，更重要的是社会的收益，譬如一些公益广告，并不是为了兜售产品赚钱，仅仅只是为了向公众传递一种信息和思想。

　　第五，分层开展有效的企业文化评估

　　电力行业2009年6月发布的《我国电力行业企业文化测评体系构建分析》，是目前电力企业文化测评的重要依据和参照标准。依据此，应分级组成由专家、企业文化专职和基层企业具有高级经济师职称的资深管理人员，所构成的专业测评体系；分列出由上至下直至基层企业文化评估的内容、标准和奖惩。以期保障电力企业文化，在不断创新的前提下保持良好的、可持续发展状态。

　　结合电力企业的实际，评估的主要内容不外乎：

　　企业文化的地位与作用评估：企业文化建设是否列入企业发展战略？企业文化由谁主抓？

　　价值观评估：企业对利润、社会责任、尊重员工、员工参与度、电力产品的服务质量、顾客需求等的关注程度（重视程度）。

　　员工行为规范评估：制度建设情况、职业道德建设、遵纪守法、礼仪、作风态度、团队精神。

　　环境评估：与政府、社区的关系、环境的制约（相关法律、法规）、电力产品的信誉度、核心竞争力的稳定性和长远性。

　　企业形象评估：理念识别系统：价值观认同程度、企业哲学提炼水平、经营宗旨的正确度与前瞻性、企业精神完美度评价、企业美德内容评价、企业作风。团体行为识别系统：组织机构健全与完善、运行有序、对员工的尊重与教育，礼仪规范，荣誉、声誉，公共关系，经营方式、方法。视觉识别系统：企业标识的设计与识别效果，标准色、标志物等。

　　文化传播评估：企业报、刊、手册、史志书籍、网络传播的作用、电力营销对公众与客户、消费者的影响、公共关系传播的效果。

　　人力资源评估：人力资源的综合素质，学历比重，学习氛围，企业英雄与模范，人力资源配置状况，人才结构、人尽其才，人才环境，政策、培训、激励。

　　无形资产状况评估：企业专利、专有技术、著作权、荣誉权、信誉。

　　文化氛围评估：组织生活，民主生活会、庆祝活动等，工作环境，文体文化，员工对工作的责任心，安全文化，娱乐设施，文化设施等，体育、公益设施及利用状况，礼仪活动评价，文娱活动，社会福利、公益性活动参与程度，义务献血、植树、捐赠、环保等。

　　企业社区文化评估：企业社区环境绿化、美化，管理规范与否，社区娱乐活动，文明家庭之风等。

　　电力企业文化丰蕴的内涵，决定了它对电力行业企业的重要作用和价值。但它是随时代的变革而外延在不断扩大，没有一成不变的企业文化。就目前企业文化的状况而言，目前应由表及里、由浅入深地向企业文化的纵深发展。谁能潜心的发掘并培植出“独家”的企业文化，谁的生命力就旺盛且隽永！