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关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》审议意见整改情况的汇报
——在**县第xx届人大常委会第xx次会议上
**县人民政府副县长 X X
（2009年12月1日）
7月28日，**县第十六届人大常委会第xx次会议上听取并审议了县人民政府关于对《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻落实情况的汇报，肯定了县政府在贯彻《残疾人保障法》等方面取得的显着成绩，同时针对残疾人法律法规宣传不到位、残疾人劳动就业难度大、残疾人相关基础设施落后、残疾人优惠政策不够完善、残疾人就业保障金征收难等方面存在的问题提出了五条审议意见。对此，县政府高度重视，召开专题会议进行了安排部署，制定了整改方案，责成相关部门认真研究，逐条落实审议意见。现就落实情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、进一步加大了《残疾人保障法》的宣传力度
县政府相关部门利用法制宣传活动、**电视台等舆论工具，创新宣传形式，拓展宣传内容，城市宣传与农牧村宣传并举，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等残疾人保障政策法规，宣传残疾人艰苦创业、自强不息、刻苦钻研、开创业绩、维护社会稳定等方面的先进典型，特别是充分利用每年5月份的“全国助残日”，掀起一个学习贯彻残疾人法律法规的高潮。通过宣传，在全社会大力弘扬人道主义精神和中华民族传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，最大限度地调动了全社会对残疾人工作的重视，消除了对残疾人的歧视和偏见，形成了人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。
二、积极开展劳动就业培训保障残疾人就业
县政府将进一步加大对残疾人集中就业福利企业的扶持力度。一是在政策上给予优惠，鼓励福利企业多安置残疾人就业，达到规定比例的在税收等方面给予减免；二是扶持残疾人自谋职业，按照《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规的规定，在税费减免、办理证照、提供场地上给予照顾；三是广开就业门路，责成劳动和社会保障等部门加大对残疾人职业技能培训，使有就业能力和就业要求的残疾人掌握一技之长，优先安排残疾人就业。据统计，目前全县城镇残疾人就业106名，其中：按比例安排就业16名，集中就业28名，个体就业101名。农牧村就业354名。
三、加强基础设施建设，更好地服务残疾人工作
县政府加强了无障碍设施建设，创造文明进步的社会环境。建设部门及规划、设计、施工、监理等单位建立健全了有关审批制度，严格执行《**县关于切实加强全县无障碍环境建设工作的通知》和其他有关的强制性标准，将无障碍设施建设纳入工作职责，在新建项目和改造工程中，按无障碍设施建设规范和标准进行了设计、施工；工程监理部门加大了对无障碍设施建设的监管力度，提高无障碍设施质量，保证无障碍设施规范、完备。
四、完善优惠政策提高残疾人生活水平
一是切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。加强监督检查，认真落实残疾人参加社会保险等政策。责成民政局认真执行居民最低生活保障政策，及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障。对不适合参加劳动、无法定扶养义务人或法定扶养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人，要按照规定予以供养、救济。
二是将贫困残疾人纳入城乡医疗保障范围。认真贯彻新型农村合作医疗制度，为残疾人无偿缴纳了医疗保险个人缴费，并对其中的特困残疾人实施医疗救助。
三是资助贫困残疾儿童少年接受教育。使全县义务教育阶段家庭经济困难的74名残疾学生优先享受“两免一补”，要求县教育局以及残联要多渠道筹措资金，开展多种形式的扶残助学活动，建立和完善助学制度，帮助家庭经济困难的残疾大、中、小学生完成学业。
四是为贫困残疾人提供法律援助和法律服务。建立了全方位、多层次的残疾人法律服务体系，努力消除贫困残疾人在获得法律服务和法律援助方面的各种障碍。积极引导法律援助机构、法律服务机构为残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律援助和法律服务。
五、全面开展残疾人就业保障金征收工作
县政府要求机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位均依法履行安置残疾人就业和缴纳残疾人就业保障金的义务，按比例安排残疾人就业，达不到规定比例的依法缴纳残疾人就业保障金。机关、团体、全额拨款事业单位由县财政局在预算内予以代扣；企业、事业单位和民办非企业单位由县地税局代征。重点企业、外来企业与本地企业一视同仁，凡不履行义务者，县政府将按相关法律法规予以严肃处理。
六、进一步加强残疾预防工作
县政府责成县卫生局等部门制定和实施残疾预防计划，广泛开展以社区为基础，开展心理健康教育和保健，注重精神残疾预防，做好白内障复明、补碘、改水等工作，建立综合性、社会化预防和控制网络，形成信息准确、方法科学、管理完善、监控有效的残疾预防机制，提高出生人口素质。同时责成县安监、县劳动与社会保障等部门进一步强化安全生产、劳动保护和交通安全等措施，建立残疾报告制度，加强信息收集、监测，有效控制残疾的发生和发展。
在今后的工作中，县政府将继续加大对《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等残疾人保障法律法规的贯彻落实力度，加快残疾人无障碍设施建设，促进全县残疾人事业工作更上一个新台阶。
一是加强基层残疾人组织建设和设施建设，完善残疾人组织机构，全面履行职责。通过加强综合服务设施建设，为服务残疾人创造条件。进一步加强残疾人工作者队伍建设，建立和完善残疾人工作者岗位培训制度，全面提高队伍素质，逐步形成一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。
二是继续加大残疾人劳动就业的工作力度，拓展残疾人就业渠道，不断完善残疾人就业保障机制，提高残疾人生活质量，解决残疾人的基本生活来源问题。
三是加大残疾人扶贫解困的工作力度，继续落实政府对残疾人的相关优抚政策，动员全社会关爱、救助残疾人，努力推进我县残疾人事业的新发展。
我的汇报完了，谢谢大家。
